过去10年,因为权力分散,《反垄断法》真正利剑出鞘的机会很少, 家发改委、商务部均未查处过任何 家中 互联网企业,即便是2015年底工商总局曾根据京东的举报对阿里巴巴涉嫌滥用市场支配地位行为立案调查,至今也再无音讯。 务院反垄断委员会长期空转,三大直发机构各自为政,造成反垄断法没有抓手,缺乏配套细则和指南,造成了执法漏洞。
根据《人民日报》2018年8月2日报道《中 反垄断法颁布实施10年,有关规则体系不断完善》披露的数据,过去十年,发改委系统和工商系统反垄断执法共计罚没110亿元人民币。但这些罚款,六成以上都是四个案件带来的。
2015年 家发改委处罚高通60.8亿元人民币,江苏物价局处罚奔驰3.5亿元人民币;2016年工商总局处罚利乐6.68亿人民币,上海物价局处罚通用汽车2.01亿元人民币。
这四个案件因为所涉企业体量大、涉案违法行为持续时间长、影响广泛,所以罚款合计达到十年两大反垄断执法系统累计110亿罚没款的66.35%。
2015年中 互联网在风险投资主导下,开始了轰轰烈烈的大合并。美团并购大众点评;滴滴并购快的和优步中 ;58同城合并赶集网;携程并购去哪儿。在自由竞争的情况下,这种合并是不可想象的,但是在资本撮合之下,这些行业头部公司之间实现了合并同类项,同时成为各自行业具有垄断地位的小巨头。在大并购浪潮中,来自监管层的声音微乎其微,对整个行业进程毫无影响,可以说,监管的失语,在 定程度上默许甚至助推了今天的互联网垄断局面。
时至今日,市场监管的“回归”终于可以让很多曾经遭受不公正对待的企业重拾信心,那些利用自身霸权地位任意操控市场的企业,也要重新掂量下垄断的后果了。
然而,有些垄断容易被识别、精准定位,针对互联网平台的反垄断调查,也相对比较容易,但有 些垄断却难以察觉和理解,就比如专利垄断。
以2015年高通案为例。
长期困扰中 的缺芯少魂问题,高通在这个领域滥用市场垄断地位是 个重要因素。2015年 家发改委查处了高通滥用市场支配地位,过高收取专利授权费等限制竞争行为,但是没有查处高通拒绝向芯片市场竞争对手开放专利许可的行为。现在华为海思麒麟芯片不能生产之后,安卓手机只能依赖高通的5G芯片,而高通仍然在芯片市场拥有垄断统治地位。
专利领域垄断主要是外 公司,凭借手中的专利霸权,打压其他后起之秀,达到垄断高端市场的目的。
戴森是近年来在中 名声鹊起的外资家电新贵,其吸尘器、吹风机等产品动辄四五千起。除了营销和广告之外,戴森靠专利上的垄断地位,打压竞争对手。
2017年,戴森主张科沃斯生产产品(自有品牌TEK AK-47手持吸尘器)侵犯其所有的编号为“ZL200780027328.0”的发明专利权, 审、二审法院均判决驳回戴森技术的诉讼请求,高人民法院也驳回了戴森的申请再审。
2017年9月21日,戴森向北京知识产权法院提起诉讼,认为小狗电器生产的D-535“手持/杆式五险真空吸尘器”侵犯了其2件与吸尘器部件相关的外观设计专利,要求小狗电器停止生产、销售侵犯外观设计专利的产品,销毁专用模具,并赔偿损失100万元。
从进入中 起,戴森就开始了 系列的诉讼动作,通过专利战争,让中 对手俯 称臣。据媒体报道,创始人詹姆斯·戴森很早就开始疯狂注册专利,但凡想到工艺改进,马上就注册专利。尚未投入商业化生产的设计,戴森也要注册:比如榨汁机、烤面包机、饮水机等。
在谷歌学术搜索中检索“戴森”关键词,大部分都是专利相关信息。据说它拥有7500项专利,这些专利贪多而不求精,大部分构成为外观及装饰类型,缺乏硬核科技支撑。当然,这些专利注册原本也不以保护核心科技为目的,而是通过多多注册,扩大对竞争对手的击打范围。
回顾小狗电器IPO的关键时期,戴森就用专利诉讼拖住了对手快速上升的脚步,利用专利武器配合诉讼节奏,实现专利垄断打压效果 大化。
保护专利和创新当然是法律的题中之意,但利用专利恶意打压对手,甚至用 些没有落地产品的专利来打击兢兢业业做实业生产的竞争者,就超出了合理竞争的范围。专利垄断是 种更隐蔽的垄断形式,如果不加制止,对未来市场经济秩序损害更大。
不管是互联网类似的平台垄断还是专利垄断,反垄断这次亮剑,是动真格的,那些阻碍市场良性竞争的行业巨头们,你们已经进入市场监管的监视区,未来该何去何从,想必要重新规划 番了。
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